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湖北推进以治病为中心转向以健康中心 提高全民健康水平

 

  近年来,湖北省聚焦影响群众健康的重大疾病和突出问题,以实施健康湖北行动为重点,健全全社会落实预防为主的制度体系,加快推进以治病为中心转向以健康中心,努力提高全民健康水平。

  2013年湖北在全国率先开展健康管理试点,以县域综合性公立医院为龙头,统领基层医疗卫生机构组建紧密型医疗联合体,推动预防、医疗、中西医、康复和养老联动一体化运行。经过几年的实践,湖北着力解决群众看病难看病贵问题,全省主要健康指标均优于全国平均水平、位居中部前列。

  “目前湖北县域内就诊率稳定在90%以上。”湖北省卫生健康委员会党组成员、省医改领导小组秘书处副主任李向东介绍说,近几年湖北省全面开展了跨省异地就医住院医疗费用直接结算,贫困县实现先诊疗后付费和“一站式”结算。湖北还改革药品采购模式,落实带量采购,强化短缺药品供应保障,开展抗癌药集中采购;推广应用医疗服务智能监管,落实“双随机一公开”,严查术中加价、欺诈骗保等问题;启动全民健康保障工程,实施中医药传承创新工程,推进互联网+医疗健康,建设远程医疗服务体系,改善群众就医体验。

  宜昌市是38个全国首批健康城市试点城市之一。宜昌市副市长刘洪福介绍说,宜昌积极推动从“以治病为中心”转变为“以人民健康为中心”,在推进健康宜昌建设方面开展了多项工作。宜昌把健康融入经济、社会、文化、生态等政策,大力发展生物医药、保健养生、康体旅游等大健康产业,实现县域医共体建设全覆盖。

  2018年,宜昌市直公立医院药占比平均为30.82%,百元医疗收入消耗的卫生材料费用平均为26.91元,医疗服务收入占业务收入比重平均达到30.43%。宜昌城乡居民医保补助标准由2008年人均80元提高到2019年的520元,职工医保、居民医保政策范围内住院报销比例分别提高到75.6%、70.3%,大病保险实现全覆盖,长期护理保险试点全面启动。2018年,宜昌人均期望寿命达到78.98岁。

  黄州区是湖北黄冈市唯一的市辖区,全区辖8个乡镇街道和1个省级经济开发区。2017年以来,黄州区坚持改革创新“一盘棋”、资源整合“一张网”,组建县域紧密型医疗共同体。目前黄州区通过创新医共体管理体制、构建数字化服务平台、建立整合型医疗体系、实施激励式医保付费、推进下沉式专家服务、探索自主化人事制度等改革,探索推进了医改的“黄州模式”,建立了覆盖城乡的区、乡(镇、街道)、村(社区)三级医疗卫生服务体系。

  湖北省体育局聚焦聚力实施健康湖北全民健身行动,也开展了多项工作。2018年以来,湖北省体育局累计投入省级专项资金4.17亿元,积极推进县、乡、村三级600多个新全民健身示范工程项目建设,深受基层群众欢迎。当前,全省各级各类社会体育指导员12万余人遍布城乡,社会体育指导员全民健身科学公益行活动、全民健身大讲堂、科学健身进学校、进社区等健身指导活动广泛兴起。

  湖北的医药卫生体制改革一直没有止步。李向东说,今年湖北省医改工作还需要制定完善13项政策和38项重点任务,主要包括落实预防为主、加大药品改革力度、优化医疗资源布局、扎实推进健康扶贫、持续深化公立医院综合改革、巩固完善全民医保制度、强化医疗卫生行业监管、统筹推进相关改革等工作任务。


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